लखनऊ संधि भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस और मुस्लिम लीग के बीच एक समझौता था। दिसंबर 1916 में लखनऊ में आयोजित दोनों पक्षों के संयुक्त सत्र में यह समझौता हुआ।
संधि के माध्यम से, दोनों पक्ष प्रांतीय विधायिका में धार्मिक अल्पसंख्यकों को प्रतिनिधित्व की अनुमति देने पर सहमत हुए। मुस्लिम लीग के नेता भारतीय स्वायत्तता के लिए कांग्रेस के आंदोलन में शामिल होने के लिए सहमत हुए।
महाजन ने इस समझौते का समर्थन करते हुए कांग्रेस का नेतृत्व किया और ए.के. फ़ज़लुल हक (जो 1916 में कांग्रेस और मुस्लिम लीग दोनों का हिस्सा थे) और महात्मा गांधी ने भी इस कार्यक्रम में भाग लिया।
लखनऊ संधि की पृष्ठभूमि
भारतीयों को संतुष्ट करने के लिए और भारतीय जनता के भारी दबाव के कारण, अंग्रेजों ने घोषणा की थी कि वे उन प्रस्तावों की एक श्रृंखला पर विचार करेंगे जो नेतृत्व करेंगे:
- कार्यकारी परिषद के कम से कम आधे सदस्य चुने जायेंगे, और
- विधान परिषद के सदस्यों के बहुमत की जरूरत है।
इसका समर्थन कांग्रेस और मुस्लिम लीग दोनों ने किया। दोनों समझ चुके थे कि आगे अनुदान प्राप्त करने के लिए अधिक से अधिक सहयोग की आवश्यकता थी।
कांग्रेस द्वारा सहमति
कांग्रेस सहमत:
- इम्पीरियल और प्रांतीय विधान परिषदों के प्रतिनिधियों को चुनने में मुसलमानों के लिए निर्वाचकों को छोड़ना। हालाँकि 1909 के भारतीय परिषद अधिनियम में मुसलमानों को यह अधिकार दिया गया था, लेकिन भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस ने इसका विरोध किया।
- काउंसिल में मुसलमानों के लिए एक तिहाई सीटों के विचार के बावजूद मुस्लिम आबादी एक तिहाई से कम थी।
- किसी समुदाय को प्रभावित करने वाले किसी भी अधिनियम को पारित नहीं किया जाना चाहिए जब तक कि उस समुदाय के तीन-चौथाई सदस्यों ने परिषद का समर्थन नहीं किया।
इस संधि पर हस्ताक्षर करने के बाद, मॉडरेट और चरमपंथियों के बीच प्रतिद्वंद्विता कुछ हद तक कम हो गई थी। उनके संबंध में एक महत्वपूर्ण बदलाव आया।
अंग्रेजों के सामने मांग रखी
दोनों पक्षों ने अंग्रेजों के लिए कुछ सामान्य मांगें प्रस्तुत कीं। उन्होंने मांग की:
- परिषदों में निर्वाचित सीटों की संख्या में वृद्धि हो
- ब्रिटिश सरकार को परिषदों में बड़ी प्रमुखता से पारित किसी भी कानून / प्रस्ताव को स्वीकार करना होगा
- प्रांतों में अल्पसंख्यकों का संरक्षण।
- सभी प्रांतों को स्वायत्तता देने के लिए
- कार्यपालिका को न्यायपालिका से अलग किया जाना चाहिए
- कार्यकारी परिषद के कम से कम आधे सदस्य निर्वाचित होते हैं, विधान परिषद में अधिकांश सदस्य निर्वाचित होते हैं
लखनऊ संधि का महत्त्व
लखनऊ संधि हिंदू-मुस्लिम एकता की आशा का प्रकाश था। यह चौथी बार था जब हिंदुओं और मुसलमानों ने अंग्रेजों के राजनीतिक सुधार की संयुक्त मांग की थी। इसने ब्रिटिश भारत में एक बढ़ती हुई धारणा को जन्म दिया कि होम रूल (स्व-शासन) एक वास्तविक संभावना थी।
संधि में हिंदू-मुस्लिम एकता के उच्च-जल चिह्न का उल्लेख किया गया है। इसने मुस्लिम लीग और भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस के बीच मैत्रीपूर्ण संबंधों की पुष्टि की।
संधि से पहले, दोनों पक्षों को प्रतिद्वंद्वी माना जाता था जो एक दूसरे का विरोध करते थे और उनके हितों में कार्य करते थे। हालाँकि, संधि ने उस दृष्टिकोण में एक बदलाव लाया।
लखनऊ संधि ने भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस के भीतर दो प्रमुख समूहों के बीच सौहार्दपूर्ण संबंध बनाने में भी मदद की – लाल बल पाल तिकड़ी (लाला लाजपत राय, बाल गंगाधर तिलक, और विपिनचंद्र पाल) के नेतृत्व में ‘चरमपंथी’ गुट, और ‘ 1915 में उनकी मृत्यु तक गोपाल कृष्ण गोखले के नेतृत्व में उदारवादी ‘गुट’ और बाद में गांधी द्वारा प्रतिनिधित्व किया गया।
हालाँकि जिन्ना ने 20 साल बाद मुसलमानों के लिए एक अलग राष्ट्र का समर्थन किया, 1916 में वह कांग्रेस और मुस्लिम लीग दोनों के सदस्य थे, तिलक के सहयोगी थे, और उन्हें ‘हिंदू-मुस्लिम एकता के राजदूत’ के रूप में मान्यता दी गई थी।
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